ayx网页登录:代表支招：解决食品安全应全面出击

来源：ayx网页登录    发布时间：2025-12-27 09:26:54

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  中国人大稿  “人是铁，饭是钢，一顿不吃饿得慌。”俗语中就可见食物对人类的重要，同样重要的还有食品的安全问题。针对在食品安全领域存在的很多问题，代表们纷纷亮出自己的解决“高招”。

  严峻的食品安全形势迫切地需要一个专门的法律来规范，应尽快出台食品安全法，从食品安全风险监测、分析与评估、食品安全标准、食品安全检测、食品标签、食品安全的信息管理与发布、食品安全应急机制、食品安全法律责任等方面来设置。

  在现行多部门、分环节监管的基础上，将部分诸如食品安全政策、法规的制定，食品安全风险评估及其综合分析，食品安全风险监测与信息收集、整理、发布，食品安全标准的制定，缺陷食品召回等事涉宏观的职责上收，并统一赋予一个国家级专门机构行使。保留各部门原有的具体执法权，但须在法律上明确各具体环节上监管部门具体的监管职权，避免职权重叠和冲突。

  食品安全法应加重刑事责任在重大食品安全事故中的适用。可考虑设置专门的“重大食品安全事故罪”，亦可考虑将该类犯罪纳入“危害公共安全罪”中。

  完善和规范食品安全市场准入制度。在确保食品安全监督管理的前提下，建议适当简化食品安全准入和许可的审核流程，实行属地核准制度，推行谁审批谁负责的责任制，逐步授予市级(或省级)行政机关有食品安全准入和生产许可证核准、发放权限，真正解决目前审核、发证流程中环节过多、时间过长而市场准入制度推行偏慢的问题。

  建立食品安全信息监管发布制度。希望国家相关部门选择群众比较关注的有代表性的食品定期向社会进行公布，使群众对这些食品的安全状况知道，便于购买，并且把这种制度坚持到底，建立科学的食品安全信息发布和预警体系。

  要堵住源头，从原料上就要把好关，第一道防线松了，那么危害就可能长驱直入。所以应将原料安全列入食品安全法律体系。要明文禁止在食品生产工艺流程中添加有毒有害于人体健康的物质（如在饲料中禁止添加激素、抗生素等）。另外，对于一些“隐性”危害，老百姓没有识别能力，这需要国家加大对食品安全的研究和监测工作的投入，科研应该在防范食品安全中发挥重要作用。

  要成立食品安全委员会。县级以上（含县级）人民政府成立食品安全委员会（将食品安全委员会办公室设在同级政府办，工作人员由食品药品监管、工商、卫生、农林、质监、经贸委抽调专门人员组成），对食品安全各相关职能部门做监督，统一规划和计划本行政区域内的食品监督管理工作，制定年度食品监督管理责任制度，并将相关责任落实到各有关部门。

  应以食品企业数据库为基础，为每个企业建立质量档案数据库，建立食品安全信用体系。

  建立食品安全标准体系。国家相关部门应统一管理，尤其是营养指标、农药兽药残留、食品添加剂、微生物及毒理指标等要统一。制定一批食品有害于人体健康的物质限量标准，并强制执行，使食品加工公司及检验测试的机构有章可循。